I Grad Metković podnosi ustavnu tužbu protiv lošeg Zakona o vodnim uslugama: Obustaviti spajanje komunalnih poduzeća

Grad Metković podnosi Ustavnom sudu Republike Hrvatske prijedlog za ocjenu ustavnosti Zakona o vodnim uslugama te traži obustavljanje postupka spajanja komunalnih poduzeća i formiranja uslužnih područja- obznanio je to gradonačelnik, Dalibor MIlan na sjednici Gradskog vijeća. 

Podsjetimo, prema Uredbi Vlade RH, koja je stupila na snagu 8. siječnja formirana su uslužna područja za priženje vodnih usluga. Za zajedničkog pružatelja usluga u dolini Neretve određeno je komunalno poduzeće izvor Ploče. Metković d.o.o. isporučuje prosječno 740.000 metara kubnih godišnje dok Izvor Ploče d.o.o. isporučuje prosječno 780.000 metara kubnih vode za piće. Dakle za određivanje društva preuzimetalja presudilo je 40 tisuća kubika vode koliko više isporučuju Ploče.

Gradsko vijeće Metkovića

Inače, ovo uslužno područje označeno pod brojem 38 obuhvaća gradove Metković, Opuzen i Ploče te općine Kula Norinska, Pojezerje, Zažablje i Slivno u Dubrovačko-neretvanskoj županiji. Također obuhvaća i Grad Vrgorac i Općinu Gradac, osim naselja Drvenik i Zaostrog u Splitsko-dalmatinskoj županiji dio naselja Živogošće (Brikva) iz Općine Podgora te dio naselja Župa Srednja (Turija) iz Općine Zagvozd u Splitsko-dalmatinskoj županiji. Zakon je jasan. Svi postojeći javni isporučitelji vodnih usluga na uslužnom području (komunalno poduzeće Metković i komunalno poduzeće Vrgorac) dužni su se pripojiti javnom isporučitelju vodnih usluga koji je društvo kapitala, a društvo preuzimatelj je dužno prihvatiti pripajanje, u roku od šest mjeseci od dana od stupanja na snagu uredbe iz članka 7. stavka 6. ovoga Zakona. Zakon je odredio da će društvo preuzimatelj biti ono komunalno poduzeće koje je na uslužnom području imalo najveći ukupni prihod po osnovi cijene vodnih usluga, cijene isporuke vode drugom isporučitelju vodnih usluga i naknade za razvoj u tri godine ili je u posljednje tri godine isporučio najveću količinu vode za ljudsku potrošnju korisnicima vodnih usluga i drugim isporučiteljima vodnih usluga.

Za donošenje odluke o pripajanju potrebna je obična većina danih glasova na skupštini odnosno obična većina u temeljnom kapitalu zastupljenom na skupštini i u društvu preuzimatelju i u društvima koja se pripajaju. Unutarnji opći akti društva preuzimatelja moraju se uskladiti u roku od 90 dana Pripajanje se provodi s brojem zaposlenika koji ne može biti veći od broja zaposlenih na dan 31. prosinca 2018.

Iako je za određivanje "glavnog" vodoisporučitelja u zakonu predviđeno nekoliko kriterija koji se tiču financijskog poslovanja u prvom redu prihoda društva, Vlada RH je primijenila kriterij najveće količine isporučene vode te je za isporučitelja odredila Izvor Ploče. Naime, Izvor opskrbljuje turističku općinu Gradac pa je logično da ima najveću isporuku vode čime je zadovoljen kriterij za formiranje uslužnog područja.

Međutim, takva odluka nije dobro primljena u Metkoviću, gdje su očekivali da će dobiti svoje uslužno područje koje će pokrivati bivšu općinu Metković a nositelj će biti metkovsko komunalno poduzeće Metković d.o.o.

Tvrtka Metković d.o.o. u zadnje tri referentne godine (2020, 2019, 2018) ima sljedeće prihode: - prihodi od prodaje 19.711.527,00 kn - ukupni prihodi 27.947.226,00 kn - naknada za razvoj 7.876.794,00 kn Ukupni prihodi Metković d.o.o., po osnovi cijene vodnih usluga i naknade za razvoj u zadnje tri godine iznose 35.824.060,00 kn, te smatramo da su najveći od svih isporučioca na predloženom uslužnom području 38. Obzirom da po prvom kriteriju tvrtka Metković d.o.o. ima veće prihode, dok po drugom kriteriju trvtka Izvor Ploče d.o.o. ima veće isporučene količine- pojašnjavao je direktor Metkovića doo, Filip Dominiković na e savjetovanju prilikom donošenja Uredbe o sulužnim područjima, no njegovi stavovi nisu uvaženi.

- Metković d.o.o. u ovom trenutku provodi projekte ukupne vrijednosti više od 390 milijuna kuna. U sklopu EU projekta Metković izvode se radovi na izgradnji 45 km odvodnje otpadnih voda, 18 km zamjene vodoopskrbnih cjevovoda, kompletna digitalizacija mjerenja potrošene vode, 16 crpnih stanica, Izgradnja UPOV-a III stupnja za 18 400 ES s postrojenjem za solarno sušenje mulja, - Gubitci u vodoopskrbnom sustavu na području pod upravljanjem Metković d.o.o. iznose 35 %, prije 7 godina iznosili su 65 %. Za usporedbu; gubitci u vodoopskrbnom sustavu Izvora Ploče iznose cca 66 %, u Komunalnom Vrgorac gubitci iznose iznad 80 %. Kroz program smanjenja gubitaka i redovnu brigu o stanju cjevovoda, te svakodnevni nadzor imamo mjesečni napredak u kontroli i sanaciji gubitaka. Obzirom da je, sukladno Pravilniku o obračunu i naplati naknade za korištenje voda predviđeno da se od 01.01.2023. naknada obračunava po novom modulu, u našoj situaciji imamo dodatan trošak od cca 50.000,00 kn.

Metković d.o.o. na 120 km mreže ima zaposleno 31 djelatnika, te trenutno u sklopu EU projekta bez promjene broja djelatnika, 6 djelatnika radi na vođenju EU projekta; Za usporedbu; Izvor Ploče d.o.o. na istu duljinu mreže ima zaposleno više od 52 djelatnika, - Metković d.o.o. ima najveće plaće na ovom predloženom uslužnom području, baš iz razloga što brine o tome da su djelatnici zadovoljni svojim primanjima a ne o tome da ih zaposli čim više. Ovo je poseban problem, o kojem predloženi preuzimatelj nije vodio računa, te u slučaju spajanja trebamo svi skupa biti svjesni da će biti dosta otpuštanja, obzirom da npr. Izvor Ploče u administraciji ima djelatnika dva puta više od našeg društva, Tvrtka Komunalno Vrgorac ima razvijenu i veliku mrežu, veću od ostatka predloženog uslužnog područja, ali obzirom na mali broj potrošača po kilometru mreže nama donosi ogromne probleme, prvenstveno financijske za korisnike u gradu Metkoviću i dijelu općine Kula Norinska. Svjesni smo da zbog razvijene mreže i malog broja potrošača, a i potrebe da svi imaju pristup vodi za piće, imaju problem i veliku cijenu ali ne slažemo se nikako da to trebaju plaćati građani grada Metkovića-pojašnjavali su iz grada Metkovića na e savjetovanju. Gradonačelnik Metkovića, Dalibor Milan pozvao je vijećnike da ga podrže u ustavnoj tužbi. Istaknuo je da Zakon o vodnim uslugama nije dobar premda bi grad Metković u novoformiranom poduzeću mogao imati većinski upravljački paket u Skupštini društva, pa sukladno tome bi mogao odlučivati o bitnim poslovnim pitanjima, pa tako i o budućem sjedištu tvrtke te u konačnici i cijeni vode.