Koliko će aktualna porezna reforma koštati gradove i općine – ili jedinice lokalne samouprave (JLS) - Šibensko-kninske županije? Pronaći odgovor na to pitanje nije bilo nimalo lako. Iako neki vele da će to sveukupno, za cijelu državu, iznositi oko dvije milijarde, neki drugi ističu da će to ipak biti manje. Za orijentaciju uzimaju podatak kako je Ministarstvo financija osiguralo u proračunu iznos od 1,3 milijarde kuna kako bi se obeštetilo sve ono što će ove godine jedinice lokalne samouprave izgubiti promjenama u obračunu poreza – i prireza - na dohodak te, primjerice, poreza na tvrtku koji se ukida. Kao i uvijek, oporba je vrlo glasna, pa je Ivan Klarin, načelnik općine Tisno već otprije izračunao kako će općina Tisno na godišnjoj razini zbog porezne reforme izgubiti između milijun i 1,2 milijuna kuna.
S druge strane, HDZ-ov načelnik općine Tribunj, Damir Pilipac veli:
– Tko god vam kaže da je izračunao bez koliko će novca ostati, govori napamet. Prikupljanje poreza na dohodak ide zbirno, onda se raspoređuje po gradovima općinama, a mi ne znamo ni kolika je kome visina plaće, ni kolika mu je osobna olakšica, da bismo mi mogli sad napraviti neku preciznu projekciju. Vlada je ostavila 1,3 milijarde za izravnanje, koje je obećala, i sada ćemo vidjeti hoće li to poravnanje ići svaki mjesec, jer nije još riješeno ni kako i u kojim rokovima, samo je ostavljeno u proračunu. Puno je tu još nepoznanica – veli nam Pilipac.
Dujić: Ne gubi nitko ništa
Korak dalje – i više ide i Nediljko Dujić, HDZ-ov načelnik Skradina, ujedno i predsjednik ŽO HDZ-a koji uvjerava kako jedinice lokalne samouprave neće zapravo poreznom reformom izgubiti ništa.– Po tvrdnjama ministra Marića, nama će biti refundirano sve ono što smo izgubili. Ja vidim iz donošenja državnog proračuna da moj grad Skradin, ne gubi ništa! – veli Dujić.
I on ističe kako je još rano za (pr)ocjenu, jer će se tek u trećem kvartalu vidjeti koliko gubimo, a koliko će nam se refundirati.
– Držim da je ovo dosta kvalitetno razrađeno i da ministar stoji iza izrečenog. Mi koji dobivamo dio iz državnog proračuna, zbog indeksa razvijenosti, koliko nam se diže prihod toliko nam se smanjuje pomoć iz državnog proračuna. To će nam na jesen iduće godine biti najozbiljniji pokazatelj – tvrdi Dujić, ističući kako se ovom reformom željelo potaknuti potrošnju i zapošljavanje, a time i prihode i državnog, a i proračuna lokalne samouprave. Ako se to dogodi, a moglo bi jer je po Dujićevoj ocjeni riječ o dobrim mjerama, onda bi se moglo dogoditi da nitko ne osjeti minus 2017. godine već svi povećane prihode.
No, dok se to ne dogodi, Branka Juričev Martinčev, gradonačelnica Vodica, kazala nam je kako su njezine stručne službe izračunale kako će ukidanjem poreza na tvrtku vodička gradska blagajna u idućoj godini izgubiti 400 tisuća kuna, dok će promjenama u porezu na promet nekretninama ostati na istom.
– Taj porez se smanjuje i ide na 4 posto, ali će biti sto postotan prihod JLS-a, a prije je bio pet posto, od čega je nama išlo osamdeset posto. Od izmjena od poreza na dohodak će biti minusa milijun kuna, koji bi nam trebao biti kompenziran – kazala je Juričev Martinčev, dodajući kako u iduću godinu ulaze s prijedlogom proračuna od 67 milijuna kuna.
Iz šibenske gradske uprave također smo dobili procjenu da će, prema prvim izračunima Grad Šibenik poreznom reformom izgubiti oko milijun kuna, s tim da će navedeni iznos biti pokriven očekivanim rastom BDP-a. Ali isto tako podsjećaju kako je grad Šibenik promjenom propisa iz 2015. po svim osnovama izgubio oko 12 milijuna kuna (!). I Živko Bulat, načelnik općine Unešić, ustvrdio nam je kako su već u prošloj 2015. godini, u odnosu na 2014. godini već izgubili 14 posto poreza i prireza na ime dohotka od nesamostalnog rada, što je nekih 300 tisuća kuna, a sada taj postotak za tekuću godinu može biti i veći. Bit će osjetno i za 2017. godinu. Iz Vlade stižu najave kako će se naći načina da se to nekim mjerama općinama ublaži. Mi se nadamo da će to zaista biti tako iako se još ne zna kako – iskren je bio načelnik općine Unešić.
Petrina: A što očekivati od najgore Vlade?
Od Josipa Begonje, gradonačelnika Drniša kojem je porez struka dobili smo također iscrpan i iskren odgovor:– Ima tu puno faktora koji utječu na to koliko će tko dobiti novim načinom oporezivanja, a i Vlada je najavila kompenzatorske mjere kao olakšicu, pa je teško izračunati. Mi smo procijenili da ćemo izgubiti oko 700 tisuća kuna, s naslova poreza i prireza na dohodaka, od kojeg smo dosad ubirali oko 7,2 milijuna kuna sredstava u proračun godišnje. Sada je to nekih devet posto manje, ali se nadamo da će vlada to na neki način kompenzirati, kao što je i najavila – priopćio nam je Begonja.
No, od Vlade se ničemu ne nada Stipe Petrina. Nisu veli u Primoštenu pravili neke izračune oko porezne reforme, iako misli da će se minus zbog njih kretati oko milijun kuna. 'Ali što ja imam uopće očekivati od Vlade koja nezaustavljivo juriša prema prvom mjestu najgore hrvatske vlade, u dosad neviđenom sprintu, iako sam mislio da od vlade Tima Oreškovića ne može biti gore. Što meni ili bilo kome u tom kontekstu znači hoće li lokalna samouprava ostati bez milijun ili pola milijuna kuna godišnje. Ostat ćemo mi bez ičega! Nema tu pomoći! – veli Petrina.
Vukmirica: To je tvrtka za primjer!
Dok brojke u državnom proračunu straše Blaževića, dotle one vezane za općinu Biskupija mogu njegovu kolegi Ognjenu Vukmiroviću razvući lice u širok osmijeh. Naime, dok je 2015. iz državnog proračuna njegova općina dobila nekih pedesetak tisuća više od milijun kuna, a ove godine 1523 tisuće, plan za iduću godinu veći je za 4,2 puta i iznosi 7,93 milijuna kuna. Skoro pa osam milijuna.
– To je naš dio od poreza na dobit koju iskazuje tvrtka "Knauf" koja se nalazi na teritoriju naše općine, zajedno s eksploatacijskim nalazištima gipsa. Mislim da konačni rezultat neće biti baš osam milijuna kuna, dobit će vjerojatno biti umanjena za onaj dio koji su ulagali, to je projekcija, možda je čak i dio toga ostvaren ranijih godina, ali svejedno, nama će to strašno puno značiti za ulaganja u infrastrukturu i goleme socijalne potrebe koje imamo u općini. "Knauf" je jedna ozbiljna, poštena i društveno odgovorna tvrtka koja ispunjava sve svoje obveze, i prema državi i prema općini i kamo sreće da je takvih više – pun hvale za "Knauf" je Vukmirica.
Za ilustraciju, proračun općine Biskupija iznosi oko tri milijuna kuna, što znači da će samo od dobiti od "Knaufa" iduće godine proračun podebljati dva ili tri puta.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....