Razvedena obala Šibensko-kninske županije s kilometrima pomorskog dobra, iznimno je važan izvor prihoda ove, inače, po svemu, skromne županije. Nije stoga čudno da je priliv od koncesija i njihova naplata posebno zainteresirao i Iris Ukić Kotarac, županijsku vijećnicu s Nezavisne liste Stipe Petrine, koja je svojedobno zatražila konkretne odgovore na pitanja o prihodu od koncesija na pomorskom dobru i nadzoru koji se provodi nad koncesionarima.
Pitanja je adresirala na pročelnicu Upravnog odjela županije za pomorstvo, promet i otočni razvoj Jadranku Fržop. Na skupštinskom zasijedanju prije nekoliko dana Iris je konstatirala kako odgovorom koji je dobila nije zadovoljna. Iste večeri na svom Facebook profilu objasnila je i zašto je nezadovoljna:
- Koncesije koncesionarima - nadzor odabranima - počela je Iris u svojoj objavi.
- Na sjednici Županijske skupštine, nezadovoljna odgovorom na moje prethodno postavljeno vijećničko pitanje, od pročelnice sam zatražila konkretan odgovor; koji je razlog što Povjerenstvo za praćenje koncesija ne provodi jednaki nadzor nad svim koncesionarima.
Iskaznica HDZ-a
Ako uzmemo u obzir da se Povjerenstvo nije redovito sastajalo, a da su nam na današnjoj sjednici pokušali proturiti krnje izvješće, osobi kao ja, koja voli krimiće i koja ima bujnu maštu, svašta pada na um.
Naime, županija ima više od 103 važeće koncesije na pomorskom dobru, koje je sukladno Uredbi dužna kontrolirati. Povjerenstvo je tako "iskontroliralo" uzgajivače školjaka, uredno evidentiralo sve njihove propuste i zaprijetilo im raspoloživim sredstvima.
Međutim, isto to Povjerenstvo propustilo je kontrolirati preostalih 70-ak koncesija. Pitam se zašto - stoji u objavi.
- Koncesionari koji su se obvezali primjerice ulagati u pomorsko dobro i na taj način prošli na natječaju ispred nekih (nestranačkih) ljudi, zbog bolje ponude, mirno spavaju jer nitko ne kontrolira koliko su uložili. Njima je zaista mirno more - napisala je angažirana vijećnica, aludirajući na slučaj koncesionara sidrišta Borovnjaci-Kakan (inače s iskaznicom HDZ-a).
Iris Ukić Kotarac drži da je dostavljenim izvješćem, koje pokriva jedva 30 posto koncesija u županiji, zakinuta.
- Gdje god postoji mogućnost da se nešto "zamrači", tu su nam uskratili informacije - kaže oštro vijećnica i napominje:
- Po zakonu, davatelj koncesije dužan je provoditi nadzor izvršavaju li se obaveze iz ugovora o koncesiji. Povjerenstvo koje je za to zaduženo iskontroliralo je ono što je bilo najjednostavnije, školjkaše, gdje ljudi doista rade ono za što su koncesionirali pomorsko dobro, a gdje je koncesionar obećao ulaganje, tu nadzora nema - kaže vijećnica, apostrofirajući slučaj sidrišta Borovnjaci-Kakan gdje je došlo do raskida ugovora o koncesiji, ali ne zbog uočenih nepravilnosti otkrivenih u nadzoru.
- Koncesionar je tvrdio, prilikom raskida ugovora, da je uložio 430 tisuća kuna u to sidrište, ali nije obavljeno stručno vještačenje ulaganja, pa vas pitam, zašto bi im ja vjerovala na riječ?! A sada se ponovo isti koncesionar koji je raskinuo stari ugovor, javlja na novi natječaj za tu istu koncesiju, ali sad upola jeftiniju, i pod uvjetom da mu se računa ulaganje od 430 tisuća kuna - pojašnjava nam Iris Ukić Kotarac razloge svoje sumnjičavosti kad su koncesije u pitanju.
Za kašnjenje - kamate
A da bi se sumnje otklonile, zatražili smo i službenu informaciju od pročelnice Jadranke Fržop.
- Naš ured je samo administrativni servis Povjerenstvu za praćenje koncesija koje ima tri člana: predstavnika Lučke kapetanije, prostornog planiranja i Porezne uprave. Na čelu je lučki kapetan. Jedna je članica zbog porodiljnog dopusta bila odsutna, kod jednog člana je bilo pitanje mogućeg sukoba interesa, i zbog tih okolnosti Povjerenstvo se zbilja nije sastajalo zadnjih godinu, godinu i pol dana - priznaje pročelnica i odmah domeće kako rad Povjerenstva "možda nije bio idealan" i da se uočila potreba njegova ekipiranja i veće ažurnosti.
Izvješće koje je dobila nezavisna vijećnica obuhvaća samo jedno tematsko područje, kaže Fržop, a do kraja godine imat ćemo sigurno još dva izvješća. Županija nema problem s naplatom koncesija, uvjerava nas pročelnica, niti nepodmirenih dugovanja. - Tko ne plati koncesiju danas, platit će je za pet dana s kamatama - tvrdi.
Šibensko-kninska županija je u 2017. od koncesija na pomorskom dobru ostvarila 4,6 milijuna kuna, a to je samo jedna trećina ukupno ostvarenog prihoda od županijskih koncesija. Jer, jedna trećina ide na račun države, a druga jedinici lokalne samouprave gdje je i ostvarena.Tu nema ništa inkriminirajućeg, uvjerava nas pročelnica. Nekad su koncesijske naknade bile zbilja visoke, kaže, ali smo ih s vremenom izbalansirali i optimizirali. Sav novac akumuliran od koncesija namjenski se troši na obnovu luka i lučica na pomorskom dobru, ističe pročelnica Fržop i zaključuje: Naš je cilj imati red na pomorskom dobru, uredno plaćanje i korektne koncesionare jer od toga svi imamo koristi...
Sidrište Borovnjaci-Kakan
Sporno sidrište Borovnjaci – Kakan najveće je u županiji i jedno od najvećih u državi, s 90 tisuća četvornih metara obuhvaćene površine i 60 bova. Dosadašnji koncesionar je, zbog nemogućnosti plaćanja koncesijske naknade, odustao od koncesioniranja, koje je dosad bilo četiri kune po četvornom metru, ali je odnedavno cijena prepolovljena. Bivši koncesionar, koji je imao sidrište u koncesiji sedam-osam godina, platio je na račun koncesije, kako tvrdi pročelnica, 2,6 milijuna kuna.
- Kad je ugovor s koncesionarom raskinut, raspisali smo natječaj za novog koncesionara. Može nekom izgledati neobično, ali na natječaj se javio i bivši koncesionar, sada sa svojom firmom, a bile su samo dvije ponude i njegova je bila povoljnija (?!) Bolji su uvjeti, cijena upola niža, koncesionar se odlučio ponovo ući u taj posao, a nama je to i dalje jako dobar prihod - potanko nam je pročelnica izložila slučaj "sporne koncesije" sidrišta na Kaknu koja je osobito zaintrigirala i županijsku vijećnicu Iris Ukić Kotarac. A da je intrigantan slučaj, jest…
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....