Cocktail bar Bačvice u Splitu, organizira zabave i posluje u prostoru na pomorskom dobru iako, prema informacijama koje su nam potvrdili Grad Split i Splitsko-dalmatinska županija, nema važeći ugovor za korištenje poslovnog prostora niti pravni temelj za gospodarsko korištenje pomorskog dobra.
Unatoč tome, objekt nastavlja s radom dok traje upravni spor pred Upravnim sudom u Splitu, koji je privremeno odgodio izvršenje rješenja o ukidanju minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
Postavlja se pitanje na temelju čega se u tom prostoru i dalje održavaju noćni tulumi i obavlja ugostiteljska djelatnost, ako za korištenje prostora, prema dostupnoj dokumentaciji, ne postoji odgovarajuća pravna osnova.
Iz splitske gradske uprave potvrdili su nam da ni taj objekt, kao ni većina poslovnih prostora na Bačvicama smještenih u prizemlju i na prvom katu uz more, nema važeći ugovor o korištenju prostora. Jednako tak ji bi omogućio gospodarsko korištenje pomorskog dobra. To su nam potvrdili i iz Odsjeka za turizam Splitsko-dalmatinske županije, nadležnog za donošenje i ukidanje rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
Sud odgodio izvršenje
– Splitsko-dalmatinska županija rješenjem od 25. ožujka 2024., donesenim po službenoj dužnosti, ukinula je rješenje iz 2014. godine kojim je trgovačkom društvu Porculan Bačvice bio utvrđen nastavak obavljanja ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu vrste caffe bar HIP HOP, utvrdivši da više nije ispunjen uvjet iz članka 24. stavka 1. točke 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, odnosno da društvo više nema pravo korištenja poslovnog prostora koji se nalazi na pomorskom dobru. Ministarstvo turizma i sporta rješenjem od 12. rujna 2024. odbilo je žalbu izjavljenu protiv rješenja Splitsko-dalmatinske županije te potvrdilo prvostupanjsku odluku – kazali su nam.
Međutim, Upravni sud u Splitu rješenjem od 11. veljače 2025. odgodio je izvršenje odluka Splitsko-dalmatinske županije i Ministarstva turizma i sporta do pravomoćnog okončanja upravnog spora.
– Sud je ocijenio da je tužitelj učinio vjerojatnim kako bi izvršenjem navedenih rješenja mogla nastati teško popravljiva šteta, koja se očituje u prestanku obavljanja ugostiteljske djelatnosti – dodali su u odgovoru.
No, Županijsko državno odvjetništvo u Splitu zauzelo je drukčije pravno stajalište kada je riječ o korištenju samog prostora. Kako su nam potvrdili iz Odsjeka za turizam Splitsko-dalmatinske županije, rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti samo po sebi ne predstavlja pravnu osnovu za korištenje pomorskog dobra.
Nema važećeg ugovora
– Budući da predmetna nekretnina nesporno predstavlja pomorsko dobro, za njezino korištenje mora postojati jedan od pravnih temelja propisanih člankom 44. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, a rješenje o minimalnim uvjetima nije jedan od tih pravnih temelja – potvrdili su nam.
Drugim riječima, odgodom izvršenja rješenja društvu je privremeno omogućeno zadržavanje rješenja o minimalnim uvjetima, koje je jedan od preduvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti. Međutim, taj dokument sam po sebi nije dovoljan za zakonito poslovanje u predmetnom prostoru. I dalje nedostaje važeći ugovor o korištenju poslovnog prostora kojim upravlja gradska tvrtka, kao i odgovarajući pravni temelj za korištenje pomorskog dobra.
Upravo zato Županijsko državno odvjetništvo smatra da rješenje o minimalnim uvjetima ne daje pravo na korištenje predmetnog prostora.
Da problem neovlaštenog korištenja poslovnih prostora na Bačvicama nije nov, pokazuje i slučaj od prošlog ljeta. Tada je jedan korisnik nasilno ušao u poslovni prostor i počeo ga koristiti bez ikakve pravne osnove. Grad je u tom slučaju reagirao brzo, u postupanje je bila uključena i policija, a nezakonito korištenje prostora ubrzo je zaustavljeno. U aktualnom slučaju, međutim, rješavanje problema odvija se znatno sporije i uz više poteškoća.
Zbog toga smo Državnom inspektoratu uputili upit kako bismo doznali jesu li proveli nadzor u Cocktail baru Bačvice te jesu li od korisnika zatražili na uvid važeći ugovor i ostalu dokumentaciju koja potvrđuje pravo korištenja poslovnog prostora.
Potrebna koncesija
Istodobno smo se obratili i upravi Cocktail bara putem adrese elektroničke pošte dostupne na internetu. Zatražili smo pojašnjenje na temelju čega obavljaju ugostiteljsku djelatnost s obzirom na to da, prema podacima kojima raspolažemo, nemaju važeći ugovor o korištenju poslovnog prostora niti koncesiju za gospodarsko korištenje pomorskog dobra. Njihov odgovor, kao i očitovanje Državnog inspektorata, objavit ćemo čim ih zaprimimo.
Podsjetimo, Bačvice su već gotovo dvije godine uglavnom bez ugostiteljske ponude jer većina tamošnjih objekata nema riješenu pravnu osnovu za rad. Iznimku čini tek nekoliko ugostiteljskih objekata koji posluju u privatnim poslovnim prostorima, među kojima nije Cocktail bar Bačvice.
Nakon što je utvrđena granica pomorskog dobra, dio poslovnih prostora na Bačvicama prestao je biti u vlasništvu Grada Splita te je postao dio pomorskog dobra. Time je prestala mogućnost njihova davanja u zakup, a za njihovo daljnje korištenje potrebno je ishoditi koncesiju.
Posljedično su ukinuta rješenja o minimalnim uvjetima za 15 ugostiteljskih objekata, nakon čega je dio ugostitelja pokrenuo upravne sporove, među njima i Cocktail bar Bačvice.
Iako je obnova cijelog kompleksa najavljivana u više navrata, projekt i dalje kasni. Prema posljednjim najavama, početak rekonstrukcije kompleksa Bačvice planiran je za prvi kvartal 2027. godine.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....