Slučaj psa lutalice koji je 20. siječnja 2021. godine u 23.15 sati istrčao na državnu cestu D–27 u mjestu Gornje Ceranje i stradao, zbog čega je vlasnica vozila, na kojem je od udara u životinju nastala šteta, tužila Grad Benkovac dobio je svoj epilog na Općinskom sudu u Zadru.
Sudac Igor Berghaus presudio je u četvrtak, 20. prosinca, da je za štetu na automobilu odgovoran Grad Benkovac, s obzirom da u konkretnom slučaju nije utvrđena krivnja vozača, a vozilo je oštećeno naletom napuštenog psa kojem je vlasnik nepoznat ili ga se nije moguće utvrditi. Uz plaćanje troškova sudskog postupka od 1.102,23 eura, naložio je Gradu Benkovcu isplatu 2.675,29 eura vlasnici automobila kojeg je tog dana vozio njezin suprug. Dok je vozio iz smjera sjevera prema jugu na osmom kilomteru državne ceste naletio je na psa koji je istrčao na kolnik sa zapadne strane.
U presudi je obrazloženo kako su štetu koju prouzroče psi lutalice dužne naknaditi jedinice lokalne samouprave, gradovi i općine na području kojih je počinjena što proizlazi iz materijalnih odredbi Zakona o zaštiti životinja. Kako je obrazloženo, taj ih zakon, naime, obvezuju na organizaciju skupljanja i smještaja psa lutalica u sklonište za životinje, njihovo osnivanje i financiranje, te donošenje podzakonskih propisa kojima se normiraju uvjeti i način držanja kućnih ljubimaca, način kontrole njihova razmnožavanja, uvjeti i način držanja vezanih pasa te način postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama.
Obavljanje tih poslova jedinica lokalne samouprave, gradovi i općine, kako se navodi u presudi, mogu sami organizirati, a može ih i ugovorom povjeriti nekom drugom, no s tim se ne isključuje odgovornost za štetu koja bi proizašla iz propusta u obavljanju navedenih poslova.
- Naime, u slučaju kad pas lutalica napadne oštećenika i prouzroči mu tjelesne ozljede ili kad pas lutalica istrči na cestu i u srazu s vozilom prouzroči imovinsku štetu na vozilu ili eventualno tjelesne ozljede kod osoba u vozilu, on se nesumnjivo i neupitno mora smatrati opasnom stvari, a jedinica lokalne samouprave odgovarati po kriteriju objektivne odgovornosti.
Međutim, primjerice, kada pas lutalica uđe u nečije dvorište i vlasniku pojede hranu ili izgrize ostavljenu obuću i na taj mu način počini imovinsku štetu tada, po stavu ovog suda on ne predstavlja opasnu stvar pa odgovornost treba prosuđivati po kriteriju predmnijevane krivnje – obrazložio je u dijelu presude sudac Berghaus.
Uginulog psa 21. siječnja 2021. godine pregledao je komunalni redar Grada Benkovca, kada je utvrđeno da nije čipiran, te da nije moguće utvrditi vlasnika ili nema vlasnika. U dokaznom postupku sud je izveo dokaze uvidom u isprave izvida štete. Pregledan je i CD s fotografijama prometnog događaja od PU Zadarske PP Benkovac Obrovac, a provedeno je i prometno vještačenje po vještaku Slobodanu Erslanu.
Navodeći kako ni na koji način nisu odgovorni za štetu, Grad Benkovac je obrazložio kako je nesporno da se radilo o životinji koja nije čipirana i nema vlasnika koja kao takva sukladno Zakonu o zaštiti životinja nije niti izgubljena niti napuštena.
- Grad je organizirao i financirao sklonište za napuštene i izgubljene životinje i donio Odluku o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama, te divljim životinjama i na taj način ispunio zakonske obveze. Obzirom se događaj dogodio krajem siječnja u 23,15 sati notorna je činjewnica da je u zimskim noćnim satima vidljivost smanjena i da treba prilagoditi brzinu vozila - naveli su u svom odgovoru na tužbu vlasnice automobila.
Sud to, međutim nije prihvatio, te je obrazložio kako Zakonom o zaštiti životinja nisu definirani psi ili mačke lutalice, ali su zakonom definirane napuštene i izgubljene životinje.
- Izgubljena životinja je životinja koja je odlutala od vlasnika i on je traži, a napuštena životinja je životinja koju je vlasnik svjesno napustio, kao i životinja koju je napustio zbog više sile, kao što su bolest, smrt ili gubitak slobode te životinja koje se vlasnik svjesno odrekao. Nadalje, normirano je da obavljanje poslova skupljanja napuštenih i izgubljenih životinja financiraju jedinice lokalne samouprave, dakle općine i gradovi, koje putem svojih predstavničkih tijela i u skladu s njihovim općim aktima ujedno propisuju uvjete i način držanja kućnih ljubimaca, način kontrole njihova razmnožavanja, uvjete i način držanja vezanih pasa, te način postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama - obrazložio je sudac zaključivši kako su općine i gradovi na temelju navedenih zakonskih odredbi obavezni donijeti podzakonske propise kojima se na toj normativnoj razini detaljno razrađuje ova materija.