Poslijeratna obnova kuća na Baniji, čija je nekvalitetna izvedba na površinu izbila nakon razornog potresa krajem prošle godine, nije jedini projekt Središnjeg državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje (SDUOSZ) koji se našao pod lupom istražitelja policije i DORH-a.
Naime, već godinu i pol traje istraga navoda iz jedne privatne kaznene prijave o poslovima ukupne vrijednosti 10,9 milijuna kuna, koje je na natječajima SDUOSZ-a od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2019. dobila građevinska tvrtka Bodat iz Vinkovaca, a za koje se ozbiljno sumnja da su realizirani temeljem lažnih referenci. Konkretno, sporne su potvrde o prije izvršenim građevinskim radovima u kojima je investitor bio Središnji državni ured, a kojima se dokazuje da je na tim poslovima glavni inženjer gradilišta bila osoba koju predlažu za istu funkciju i na novom poslu za koji se natječu.
Državni tajnik
Te potvrde se sastavljaju i ovjeravaju upravo u SDUOSZ-u zbog čega su se, osim vlasnika tvrtke iz Vinkovaca Tome Bobeka, na kaznenoj prijavi našla i imena jednog visokopozicioniranog službenika u Središnjem uredu te Nikole Mažara, dojučerašnjeg državnog tajnika SDUOSZ-a i odnedavno saborskog zastupnika HDZ-a. Mažar je, podsjetimo, aktivirao svoj mandat nakon što je Sabor napustio Darko Puljašić, HDZ-ov gradonačelnik Požege, zbog afere oko namještanja poslova na energetskoj obnovi zgrada u Požegi. Dakle, problemima u HDZ-u nema kraja. Inače, Mažar je i najizgledniji HDZ-ov kandidat za gradonačelnika Vukovara gdje bi se trebao sučeliti s Ivanom Penavom. No, vratimo se ovoj priči.
Da bi tvrtka mogla ozbiljno konkurirati na natječajima SDUOSZ-a za radove obnove, popravka ili sanacije stambenih zgrada, osim najniže cijene, mora zadovoljiti i kriterij kvalitete stručnjaka, odnosno glavnog inženjera gradilišta. Kod ocjene ponuda maksimalno 70 bodova dobiva se na cijenu, a 30 bodova na kvalitetu stručnjaka. Da bi tvrtka dobila bodove za kvalitetu stručnjaka, mora dostaviti popis ugovora za prije izvršene radove na kojima je glavni inženjer gradilišta bila ista osoba koju predlažu za tu funkciju i na novom poslu za koji se natječu.
Temeljem tog popisa u SDUOSZ-u se sastavlja potvrda s popisom prije izvedenih radova te imenom inženjera, koju potom ovjerava državni tajnik. Osoba upućena u način rada Središnjeg ureda rekla nam je da državni tajnik sve takve dokumente u pravilu potpisuje bez dodatne provjere, u vjeri da su to već obavili podređeni službenici. Tako je bilo i s ovim potvrdama, s tom razlikom što ih nije potpisao osobno Mažar, nego netko drugi u njegovo ime i uz njegovo znanje. Na spornim potvrdama nalazi se parafirani potpis, a neslužbeno doznajemo da je to potpis njegove zamjenice.
No, što je ovdje sporno? Sporne su potvrde za troje stručnjaka, od kojih su se dvije koristile na natječajima. Naime, iz kaznene prijave proizlazi da stari poslovi koji se navode kao reference nisu izvedeni, a drugi je problem što ti inženjeri u vrijeme obavljanja starih poslova nisu bili ni zaposleni u toj tvrtki. Štoviše, oni su tada bili maloljetni. Jutarnji je list u posjedu potvrde izdane na ime inženjera koji je 1999. godine, u vrijeme prvog posla koji se u potvrdi navodi kao njegova referenca, imao 17 godina. Na uvid smo dobili još dvije potvrde u kojima su kao glavni inženjeri za poslove obavljene 2000. godine navedene osobe koje su rođene 1984., odnosno 1985. godine.
Tinejdžeri
Dakle, u vrijeme kada su, prema dokumentu koji je službeno ovjerio SDUOSZ, ti ljudi bili glavni inženjeri gradilišta, oni su zapravo imali 16 i 15 godina. Nevjerojatno je i to što je sadržaj potvrda prilično aljkavo sastavljen. Naime, za sve troje stručnjaka, dakle na različitim potvrdama, navedeno je da su bili glavni inženjeri na istom poslu.
Primjerice, za posao odrađen prema ugovoru broj 18/2000 (ovo nije pravi broj ugovora, op. a.) taj se ugovor navodi kao referenca za sve troje stručnjaka, odnosno na tri različite potvrde, kao da je svatko od njih bio glavni inženjer na istom projektu.
Dodatno, na dvije potvrde su vrijednost i vrsta radova u nekoliko ugovora identični, samo je promijenjeno ime inženjera, a na trećoj potvrdi izdanoj za iste ugovore kao na prethodne dvije promijenjeni su vrijednost i vrsta radova te ime inženjera. Također, za jednog je inženjera potvrda izdana dan ili dva nakon što je počeo raditi u toj tvrtki, dok je popis s njegovim referencama poslan još dok nije bio njihov zaposlenik.
Dobili smo na uvid i dokumente iz kojih je vidljivo da je iz vinkovačke tvrtke u SDUOSZ došao popis referentnih ugovora temeljem kojih su sastavljene potvrde. Policija je nakon provedenih izvida koncem prošle godine podnijela tužiteljstvu posebno izvješće odnosno kaznenu prijavu.
Prekoračenje ovlasti
Prijava se odnosi na Mažara zbog prekoračenja ovlasti, na direktora tvrtke Tomu Bobeka zbog sumnje da je dostavio neistinite popise i podatke o vrsti radova te na visokopozicioniranog službenika u SDUOSZ-u, koji je nedavno imenovan i u Povjerenstvo za koordinaciju poslova na područjima pogođenim potresom, da je temeljem tih popisa sastavio sporne potvrde. Time je, stoji u prijavi, vinkovačkoj tvrtki omogućeno da ostvari protupravnu imovinsku korist od 10,9 milijuna kuna za ukupno šest poslova.
Provjerom odluka o dodjeli poslova utvrdili smo da na nekim natječajima bodovi za stručnjaka nisu presudili za dobivanje posla iz čega proizlazi da su sporni ugovori ukupne vrijednosti 5,3 milijuna kuna. U ostalim ugovorima ta je tvrtka ili dala najbolju ponudu bez bodova za stručnjaka ili je bila jedini ponuditelj.