StoryEditorOCM
ForumVODIČ ZA POS

Ovo trebate znati ako želite da vam država pomogne u kupnji nekretnine: kreće novi krug subvencioniranih kredita, hoće li se graditi stanovi za najam?

Piše Ljubica Vuko/SD
26. ožujka 2021. - 21:30
U obiteljima koje koriste subvencije dosad je rođeno više od 2700 djece, kažu u Ministarstvu graditeljstvaGoran Mehkek/Ilustracija/Cropix

Od 29. ožujka 2021. građani mlađi od 45 godina, koji u svom vlasništvu nemaju stan ili kuću, mogu se prijaviti za APN-ove subvencionirane kredite.

Subvencije se daju prvih pet godina otplate stambenog kredita za kupnju stana ili kuće, odnosno za gradnju kuće čija cijena ne prelazi 1500 eura po metru četvornom. Visina subvencije ovisi o indeksu razvijenosti mjesta na kojem se nekretnina kupuje, odnosno gradi, i kreće se od 30 do 51 posto mjesečnog obroka. Ukupan iznos kredita ograničen je do maksimalnih 100.000 eura, a rok otplate kredita ne smije biti kraći od 15 godina.

Zahtjev za subvencioniranje kredita se zajedno sa zahtjevom za stambeni kredit podnosi jednoj od 14 odabranih banaka koja zatim taj zahtjev prosljeđuje Agenciji za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN). Efektivne kamatne stope koje su banke ponudile kreću se od 2,09 do 3,50 posto.

U Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine navode kako je izmjenom Zakona o subvencioniranju stambenih kredita krajem 2020. godine otvorena mogućnost provođenja ove mjere do 2023. godine. Nakon što je u listopadu završen peti po redu krug prijava za subvencionirane stambene kredite na koji je zaprimljen 4651 zahtjev, Ministarstvo je osiguralo i dodatna proračunska sredstva u iznosu od 50 milijuna kuna kako bi se ta mjera mogla nastaviti provoditi i u 2021. godini.

I demografska mjera

Ističu i kako se subvencioniranje kredita može produžiti za dvije godine za svako živorođeno, odnosno usvojeno dijete u razdoblju subvencioniranja kredita, a produžuje se za godinu dana i u slučaju da je podnositelj zahtjeva ili član njegova obiteljskog domaćinstva utvrđenog invaliditeta većeg od 50 posto tjelesnog oštećenja. Produženje subvencija moguće je i za dodatnu godinu po svakom djetetu i za obitelji koje već imaju djecu u trenutku kada podnose zahtjev za subvenciju.

image
Cijene novogradnji kreću od dvije do pet tisuća eura po metru četvornom, ovisno o lokaciji i kvaliteti
Božidar Vukičević/Cropix

- Od početka provedbe te mjere 2017., pa zaključno s posljednja dva poziva u ožujku i rujnu 2020. godine, odobreno je 17.526 zahtjeva. U obiteljima koje koriste subvencije dosad je rođeno više od 2700 djece, stoga s pravom možemo reći kako je ovo i demografska mjera. Na ovaj način ujedno osiguravamo mladima dom i njihov ostanak u Hrvatskoj – poručuju iz Ministarstva graditeljstva.

Na jesen 2021. prestaje obveza države za prve subvencionirane kredite, one odobrene 2017. godine, a u međuvremenu je pandemija koronavirusa mnogima otežala život, kao i podmirivanje otplata kredita. Prosječna mjesečna rata ili anuitet iznosi 380 eura, što je 2875 kuna, a od toga mjesečna subvencija je 125 eura ili 960 kuna. Prosječni iznos subvencioniranog kredita je 72.900 eura ili 554.000 kuna, koji će korisnici otplaćivati prosječno 22 godine, a trenutna prosječna nominalna godišnja kamatna stopa 2,16% (EKS 2,28%).

Uz 50 milijuna kuna za nove kredite, ove godine za već odobrene iz proteklih godina planirano je ukupno 213 milijuna kuna.

Ukupno planirana proračunska sredstva za subvencioniranje iznose 1.216.236.220,72 kune. Od toga je 2017. godine utrošeno blizu 2,4 milijuna kuna, 2018. godine više od 41,3 milijuna kuna, 2019. godine preko 73,3 milijuna kuna, 2020. godine više od 132,9 milijuna kuna, a u ovoj godini ta brojka doseže više od 181, 3 milijuna kuna. Dakle, u pet godina subvencije na stambene kredite iznose više od 431 milijun kuna.

Subvencioniranje stambenih kredita za mlade i program društveno poticane stanogradnje (POS) dva su programa stambenog zbrinjavanja koje provodi Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine u suradnji s Agencijom za pravni promet i posredovanje nekretninama. U tom ministarstvu napominju kako je riječ o programima priuštivog, a ne socijalnog stanovanja.

Naime, pitali smo koji su programi stambene politike aktualni i jesu li u planu i neki drugi poput izgradnje socijalnih stanova i najma. Također smo tražili izjavu ministra Horvata o mogućnostima izgradnje socijalnih stanova i financiranja iz EU fondova u programima rješavanja stambenih problema građana. Ali, ovoga puta izjavu nismo dobili.

Mjere bez rokova

Ima li Hrvatska uopće stambenu politiku koja rješava stambene potrebe ljudi, osobito mladih i kako subvencionirani stambeni krediti utječu na tržište nekretnina – o tome smo za komentar pitali prof. dr. sc. Josipa Ticu s Ekonomskog fakulteta u Zagrebu.

image
Dr. Josip Tica
Goran Mehkek/Cropix

- Hrvatska nema stambenu politiku, jer je cilj stambene politike zbrinjavanje stambenih potreba skupina stanovništva koje si to ne mogu priuštiti na slobodnom tržištu, te korištenje mjera ekonomske politike kako bi izdaci za stanovanje svih društvenih skupina bili što priuštiviji – kaže prof. Tica.

Nadalje, reći će i kako, nažalost, u Hrvatskoj već desetljećima imamo samo mjere koje su usmjerene k izgradnji stanova za prodaju, što isključuje iz mjera stanovništvo koje nije kreditno sposobno, te mjere subvencioniranja stambenih kredita koje su dizajnirane s očitim ciljem da kreiraju cjenovni balon na tržištu stanova u urbanim centrima.

- Dakle, ishodi politika vezanih uz stanovanje koje imamo su takvi da smanjuju priuštivost stanova stanovništvu povećavajući profite developerima i rentijerima, te politika koje inzistiraju na prodaji stanova i tako isključuju kreditno nesposobnu populaciju građana iz mogućnosti da riješe stambeno pitanje na tržištu. Paradoks je u tome što je u Hrvatskoj većina građana kreditno nesposobna po pitanju kupnje stanova u Zagrebu i većini urbanih središta duž obale – ističe prof. Tica.

Dubravko Ranilović, predsjednik Udruženja poslovanja nekretninama HGK, kazao nam je kako smatraju da subvencioniranje stambenih kredita nije adekvatna mjera.

- Mišljenja smo da mjere trebaju biti trajne prirode, bez rokova i kvalitetnije usmjerene prema određenim kategorijama stanovništva i uz točno određene kriterije. Mi smo kao udruženje predlagali neke mjere da se na godišnjoj razini odredi koje bi to kategorije ljudi bile kojima je novac potreban, odnosno koje želimo zadržati ako je to da se zaustavi odljev mladog stanovništva – kazao nam je Ranilović.

image
Dubravko Ranilović
Srđan Vrančić/Cropix

Dodaje kako je ipak dobro da postoji bilo kakva mjera, ali ovakva mjera zbog povećane potražnje u kraćem razdoblju dovodi do rasta cijena nekretnina i gubi se efekt koji se dobije time što ljudi pet godina plaćaju manju ratu kredita.

- Općenito, subvencioniranje kredita nije mjera, sama riječ znači dodatno zaduženje. Mislimo da država treba direktan odnos iz nekog fonda s ljudima kojima je to potrebno, da se napravi socijalna izgradnja i implementira institucionalni najam te da se osigura drugačije financiranje, a ne preko banaka. Tako bismo na godišnjoj razini imali nekakav broj transakcija, što bi u konačnici koristilo i tržištu nekretnina – kaže Ranilović.

Kazuje nam i kako je promet nekretninama u Hrvatskoj 2020. godine u odnosu na 2019. pao za 11,6 posto, dok je prosječna cijena porasla - traženih cijena za devet, a realiziranih za šest posto.

Polarizirane cijene

To je druga godina zaredom u kojoj promet pada, što je, kako kaže, posljedica smanjene potražnje, problema u poslovanju prouzročenih pandemijom i činjenice da svi vlasnici nekretnina nisu realni u svojim zahtjevima tako da se transakcije na kraju ne realiziraju.

image
Postignuta - tražene cijena cijena stanova u Hrvatskoj 2001. - 2020.
izvor: Burza nekretnina, obrada: ‘Kastel nekretnine‘

- Cijene nekretnina na tržištu se polariziraju, neke su čak padale u 2020., a neke su rasle. Poseban generator rasta su cijene novosagrađenih stanova, osobito u Zagrebu, gdje je zbog potresa kriterij sigurnosti jedan od glavnih u odabiru. Istodobno kupnja nekretnine u vrijeme pandemije ne čini se kao loša investicija, svi koji imaju nekakav novac uložit će u nekretninu, a onda odabiru nove. Rabljenim nekretninama stagnira cijena, čak se osjeća pad na nekim lokacijama u realiziranim transakcijma. Uvijek napominjem kako moramo biti oprezni jer jedan dio gospodarstva je trajno oštećen kroz pandemiju i taj oporavak neće biti jednostavan, to će znatno utjecati na potražnju svih vrsta nekretnina, ne samo stambenih, u sljedećim godinama – ističe Ranilović, inače direktor tvrtke "Kastel nekretnine" u Zagrebu.

Kaže i kako se cijene novogradnji kreću od dvije do pet tisuća eura po metru četvornom, ovisno o lokaciji i kvaliteti. Raspon je veliki ovisno o lokacijama, a najveće cijene su u Zagrebu i priobalju, Dubrovniku, Opatiji, Splitu i Rovinju.

image
Ukupna prodaja stanova u Splitsko-dalmatinskoj županiji od 2015. do 2020. 
izvor: Porezna uprava, obrada: ‘Kastel nekretnine‘
image
Broj ostvarenih transakcija nekretnina u Hrvatskoj 
zvor: Porezna uprava, obrada: ‘Kastel nekretnine‘

Prema podacima Burze nekretnina (obrada 'Kastel nekretnine'), prosječna postignuta cijena stanova u Hrvatskoj iznosila je u 2020. godini 1618 € po metru četvornom (2019. - 1527 €), na obali 1905 € (2019. - 1832 €), a u Zagrebu 1776 € (2019. - 1645 €)

Podaci porezne uprave: pad i rast prodaje stanova

 

Prema podacima Porezne uprave koje je obradila agencija 'Kastel nekretnine', ukupna prodaja stanova u Splitsko-dalmatinskoj županiji kretala se od 1137 u 2015. godini, 1625 (u 2016.), 1839 (u 2017.), 2068 (u 2018.) i 2342 (u 2019.) do 1992 prodana stana u 2020. godini.

U Zagrebu je 2016. prodaja porasla na 8326 u odnosu na prethodnu 2015. kad je prodano 5440 stanova. Godine 2017. pala je na 5841, da bi 2018. skočila na 11.430 prodanih stanova. U 2019. bilo ih je prodano 9555, a pandemija i potres doveli su u 2020. do pada prometa na 8436 stanova.

Trenutno su u fazi izgradnje i pripremi prodaje ukupno 353 stana po programu POS-a


U Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine naglašavaju i kako je 'izgradnja stanova po programu POS-a već davno prepoznat program stambenog zbrinjavanja mladih obitelji, koje za manju cijenu kvadrata od tržišne dobivaju sigurnost i kvalitetu gradnje doma'.

- Program POS-a pokrenut je s ciljem da se građanima Republike Hrvatske omogući rješavanje stambenog pitanja po uvjetima znatno povoljnijima od tržnih, a izmjenama zakona u 2019. godini dodatno je omogućeno i rješavanje stambenog pitanja kupnjom stanova na slobodnom tržištu te je omogućena izgradnja i kupnja stanova kako bi se zadržao, odnosno privukao deficitarni kadar u javnim službama, naročito u nerazvijenim područjima i na otocima. Također, uvedeno je sprječavanje zloupotrebe javnih sredstava u korištenju stanova uvođenjem zabrane davanja u najam ili prodaje takvih stanova – navode u ovom ministarstvu.
Pojašnjavaju i kako pravo na kupnju stana iz programa POS-a imaju svi građani – državljani Republike Hrvatske, a prednost na kupnju stana imaju zaštićeni najmoprimci koji koriste stan u vlasništvu fizičkih osoba, te građani koji prvi put stječu stan u vlasništvo, odnosno nemaju u vlasništvu stambeni prostor koji je primjereno opremljen komunalnom infrastrukturom (voda, kanalizacija, struja) i ne udovoljava higijensko-tehničkim uvjetima za zdravo stanovanje, veličine oko 35 četvornih metara korisne površine stana za jednu osobu, odnosno za svaku sljedeću još oko deset četvornih metara.

Kandidati moraju biti kreditno sposobni, a ta se sposobnost, kažu, utvrđuje na temelju propisane dokumentacije koju je svaki kandidat s liste reda prvenstva dužan dostaviti poslovnoj banci.

U resornom ministarstvu i APN-u doznajemo kako je dosad u Hrvatskoj izgrađeno ukupno 8356 POS-ovih stanova u 260 objekata u 80 jedinica lokalne samouprave. Od tog broja APN je izgradio ukupno 7385 stanova, od toga najviše, 2953, u Gradu Zagrebu.

Trenutno su u fazi izgradnje i pripremi prodaje ukupno 353 stana na sljedećim lokacijama: Biograd na Moru (36 stanova), Belišće (24 stana), Cestica (6 stanova), Vis (22 stana), Lovran (30 stanova), Kraljevica (8 stanova), Šibenik Bioci (127 stanova) i Zadar Crvene kuće (100).

U fazi pripreme su i sljedeće lokacije: Bol, Baška, Rovinj, Solin, Umag, Vrsar, Split Sirobuja, Šolta, Kutina, Osijek, Prelog, Novalja, Našice te Trogir.

U APN-u navode kako od početka provedbe programa društveno poticane stanogradnje do danas u izgradnji stanova također sudjeluju i Javna ustanova gradski stanovi Varaždin, Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke, Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Dubrovnika i APOS Grada Koprivnice.

Zanimalo nas je i je li u provedbi ovih programa bilo zloupotreba i kako se u APN-u bore s tim.

- Stupanjem na snagu izmjena i dopuna Zakona o društveno poticanoj stanogradnji (NN 66/19), APN je na temelju članka 28. zakona, za sve stanove koji su prodani u razdoblju od srpnja 2009. godine, u zemljišnim knjigama izvršio upis zabilježbe zabrane otuđenja i davanja u najam stana kupljenog po programu POS-a, i to na rok od 10 godina od dana sklapanja ugovora o kupoprodaji – odgovorili su.

Jedno od naših pitanja bilo je i o tome provodi li se najam stanova, odnosno ima li interesa za tu mogućnost. U APN-u navode kako iznajmljuju neprodane stanove sukladno Pravilniku o najmu nekretnina iz programa društveno poticane stanogradnje (NN 101/18).

- Budući da je riječ o najmu s mogućnošću otkupa, postoji interes građana za najam stanova i to najviše na području grada Splita, Zadra i Zagreba. Što se tiče najma stanova, s današnjim danom imamo ukupno 256 stanova u najmu na lokacijama: Zagreb - Zapruđe - 51, Zagreb - Klara - 95, Zagreb - Sopnica Jelkovec - 57, Bjelovar - 2, Đurđevac - 7, Metković - 16, Nerežišća - 2, Osijek - 24, Pula - 1 i Zadar - 1, informiraju u APN-u.

Dodaju kako Odjel za najam i gospodarenje nekretnina redovito prati naplatu najamnina te sukladno ugovoru o najmu šalje opomene i otkaze ugovora o najmu te pokreće sudske postupke radi naplate i iseljenja ako najmoprimci ne plaćaju mjesečno ugovorenu najamninu.

- APN uredno prati najam stanova te smo slobodni konstatirati kako do sada nemamo zabilježene slučajeve zloupotrebe stanova u svrhu najma - istaknuli su.

22. prosinac 2024 23:57